EMPLEO. La gestión de los fondos públicos
- El consejero Maldonado admite que tiene amigos que han recibido ayudas de la agencia IDEA
El consejero de Empleo, Ciencia y Empresa, José Sánchez Maldonado, ha afirmado hoy que tiene amigos que han recibido ayudas de IDEA para sus empresas porque las "bases de las convocatorias no dicen que no puedan acudir mis amigos".
¡Exclusiva!: IDEA subvencionó
al consejero Arellano
- El Consejero de Economía y Conocimiento fue presidente y consejero de una empresa de base tecnológica subvencionada por IDEA y hoy extinguida
- La empresa, para terminar cerrando, recibió subvenciones del Ministerio de Economía y de la Junta de Andalucía, a través de IDEA, por valor de más de un millón de euros
EMPLEO
La gestión de los fondos
públicos
El consejero Maldonado admite que tiene
amigos que han recibido ayudas de la agencia IDEA
El consejero de Empleo, Ciencia y Empresa, José
Sánchez Maldonado, ha afirmado hoy que tiene amigos que
han recibido ayudas de IDEA para sus empresas porque las "bases de las
convocatorias no dicen que no puedan acudir mis amigos".
De esta forma, el consejero ha contestado al PP en
una pregunta en el Pleno del Parlamento sobre la gestión de IDEA y el diputado
popular José Antonio Miranda ha traído a colación una información de EL MUNDO,
según la cual esta Agencia concedió una ayuda de 248.000 euros a unaempresa de un ex alto cargo de la Junta y amigo personal del consejero como
miembro de la agrupación del PSOE de Málaga.
El consejero ha aclarado que cuando la empresa pidió
y cuando se concedió la ayuda por parte de IDEA su amigo no estaba en dicha
empresa beneficiaria, por lo que ha aconsejado al PP que se "informe
mejor".
En cuanto a la gestión de IDEA, Sánchez
Maldonado ha defendido la labor desarrollada durante tres décadas en las que ha ayudado a poner
en marcha muchos proyectos empresariales y ha aprobado más de 36.000 proyectos.
También ha concedido en ese tiempo IDEA 1.300
millones en incentivos que han movilizado una inversión de 11.200 millones, que
a su vez han generado 90.000 empleos y ayudado a mantener casi un millón de
puestos de trabajo.
El diputado del Partido Popular José Antonio Miranda
ha censurado la gestión de treinta años de existencia de IDEA porque su
finalidad es el desarrollo económico y social de la región y, sin embargo, es
la comunidad con la mayor tasa de paro de la Unión Europea.
Ha alegado que los juzgados están
"inundados" de casos relacionados con IDEA como su
papel como organismo pagador en el caso del fraude en los ERE, las ayudas
concedidas por su empresa participada Invercaria y la gestión de los fondos
reembolsables que ha hecho Soprea -perteneciente a IDEA-, entre otros.
"Hay más papeles de IDEA en
los juzgados que en sus oficinas", ha denunciado el diputado del PP, quien
también ha recordado el informe "demoledor" de la Cámara de Cuentas sobre IDEA en el que se
constata el mal uso de las transferencias de financiación y alerta
de la concentración de riesgos y de los avales fallidos.
Además, ha señalado que IDEA perdió 444
millones en 2012, y ha lamentado que, si se hubiera hecho un uso "eficiente y
adecuado" de los fondos destinados a apoyar el tejido productivo,
Andalucía estaría a la vanguardia de España
lunes, 30 de mayo de 2016
¡Exclusiva!: IDEA subvencionó al
consejero Arellano
Artículo de Antonio Barreda
- El Consejero de Economía y Conocimiento fue presidente y consejero de una empresa de base tecnológica subvencionada por IDEA y hoy extinguida
- La empresa, para terminar cerrando, recibió subvenciones del Ministerio de Economía y de la Junta de Andalucía, a través de IDEA, por valor de más de un millón de euros
Biomorphic-EBT S.L.
La empresa fue promovida y
cofundada por Ramírez de Arellano e incluso aparece como investigador en la
misma. Esta información se ofrece
tanto en su ficha personal de profesor de la Universidad de Sevilla, como en la
información de la web de la propia universidad que se acompaña a la
candidatura de Joaquín Luque como Rector. En esta última se dice que es autor de
dos patentes internacionales, promotor y cofundador de la empresa de base
tecnológica Biomorphic-EBT, S.L., spin-off de la Universidad de Sevilla,
dedicada a las tecnologías y materiales de alta temperatura, indicando, además,
que esta iniciativa empresarial ha recibido diversos reconocimientos y es
Empresa Neotec, Empresa Campus y participada por Invercaria.
Según los datos del registro mercantil, la empresa fue creada
el 5 de enero de 2005 por Medelyn Marrero Meléndez como administradora única, con un
capital social de 3.100 euros y cuyo objeto social era el diseño, la
fabricación y la comercialización de materiales, sistemas y procesos de alta
tecnología, basados en cerámicos de alta temperatura y sus derivados, así como
sus aplicaciones, y la prestación de servicios de asesoría, implantación y
puesta en servicio de cualesquiera de las actividades. Medelyn Marrero es, según
datos de la Universidad de Sevilla, profesora titular de Construcciones
Arquitectónicas.
El 26 de septiembre de 2006 se inscribieron en el
Registro Mercantil modificaciones en la empresa Biomorphic-EBT, S.L., cesando Medelyn
Marrero como administradora única y entrando de consejero Antonio Ramírez de
Arellano López, ocupando, asimismo, el cargo de Presidente de la misma. También en el mismo acto
registral se nombra a Hipólito Miranda González consejero de la empresa y
Consejero Delegado y se nombran consejeros a Julián Martínez Fernández, Alfonso
Bravo León, Francisco Manuel Varela Feria y José Jesús Marín Bohorquez. Por
último, se amplía el capital en 128.247 euros con un resultante suscrito de
131.347 euros; además, se cambia el domicilio social. En esta
época Ramírez de Arellano ocupaba el cargo de Vicerrector de Postgrado y
Doctorado de la Universidad de Sevilla.
El 23 de enero de 2008 se produce una anotación en el
Registro Mercantil de otra amplicación de capital y la entrada de la sociedad
de capital riesgo Invercaria, propiedad de IDEA,
como consejero.
El 2 de junio de 2008 Ramírez de
Arellano cesa como presidente de la misma, pero permanece como consejero hasta
el 26 de mayo de 2011 en que la empresa entra en liquidación, según los datos del Registro Mercantil.
Finalmente, el Juzgado de lo
Mercantil n.º 2 de Sevilla, anunció el 1 de abril de 2014 la conclusión del
proceso judicial concursal de Biomorphic-EBT, S.L., el
cese del administrador judicial, la declaración de extinción de la sociedad y
el cierre de su hoja en el Registro Mercantil.
A pesar de las cuantiosas
subvenciones públicas recibidas, más de un millón de euros, la empresa terminó
cerrada.
El programa Campus
El Programa CAMPUS es una iniciativa
de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía en colaboración con las
Universidades Andaluzas para desarrollar empresas de base
tecnológica (EBT) surgidas en el entorno universitario.
Su principal objetivo es la creación de empresas
de base tecnológica cuya viabilidad empresarial se ve truncada habitualmente
por la falta de desarrollo comercial y por el riesgo económico que debe asumir
para el desarrollo del proyecto. De este modo, el programa CAMPUS aúna los
conceptos fundamentales de la estrategia de la Consejería de Innovación,
Ciencia y Empresa en lo que respecta a su política para la investigación y la
creación de empresas: la Universidad, la investigación aplicada y el apoyo para
la puesta en marcha de empresas de base tecnológica.
La Agencia respalda la puesta en marcha de
proyectos de base tecnológica de distintos ámbitos por medio de la Universidad
Andaluza y mediante la concesión de un préstamo participativo de hasta 100.000
euros a través de Invercaria. La devolución de este préstamo, así como los
intereses que genere, estará en función de los resultados que obtenga el
proyecto.
Los proyectos de inversión, aprobados por
Invercaria con cargo al programa Campus para 2006, según consta en la memoria
anual de la Agencia Idea para 2006, por provincias fueron: Almería, 388.817
euros; Cádiz, 3.132.161 euros; Jaén, 90.000 euros; Granada, 640.647 euros;
Málaga, 1.603.150 euros y Sevilla, 290.000 euros. En total los fondos para ese
año sumaron 6.144.775 euros.
Las ayudas de Idea a Biomorphic-EBT,
S.L.
El 26 de julio de 2006 esta
empresa recibió un préstamo participativo de 100.000 euros en el marco del
Programa Campus que promueve la Consejería de Innovación a través de la Agencia
de Innovación y Desarrollo (IDEA). El acto de entrega de la ayuda contó
con la presencia del rector de la Universidad de Sevilla, Miguel Florencio, y
del director general de IDEA, Miguel Ángel Serrano, quienes estuvieron
acompañados por el vicerrector de Transferencia Tecnológica, Luis Onieva, y el
presidente de Invercaria -la primera sociedad de capital riesgo pública participada
al 100% de su capital por la Agencia IDEA-, Tomás Pérez Sauquillo.
En agosto de 2006 la Consejería de Innovación,
Ciencia y Empresa informaba en una nota que había promovido, a través de la
Agencia Idea, la creación de 15 empresas de base tecnológica en el marco del
programa Campus durante el primer semestre de 2006. Estas EBT habían recibido
un incentivo de 1,45 millones de euros y habían generado una inversión de 2,6
millones de euros. La empresa Biomorphic-EBT, S.L. estaba
entre las subvencionadas.
Un año más tarde, el entonces Consejero de
Innovación, Francisco Vallejo, indicaba en el Parlamento de Andalucía que
Invercaria, la Sociedad Pública de Capital Riesgo adscrita a la Consejería de
Innovación, había realizado inversiones
por valor de 25,14 millones de euros en 92 proyectos empresariales de toda
Andalucía. De entre ellas, Biomorphic-EBT, S.L.
consiguió una financiación de 300.000 euros incorporándose Invercaria a la
misma con una apliación de capital.
El consejero Vallejo indicó en el Parlamento:
“quiero destacar también que aquellas empresas del Programa Campus que han
adquirido una dimensión necesaria y que ya han entrado en el mercado,
convirtiéndose en empresas de mayor tamaño, han sido financiadas con cantidades
adicionales. Es decir, no solamente las previsiones de los 100.000 euros -si
mal no recuerdo- que se tenían como límite en el Programa Campus, se han dado
como dotación a estas compañías, sino que cuando han crecido se han hecho
financiaciones adicionales para dotarlas de músculos financieros suficientes
para ese desarrollo. Y en este sentido, ponerles algunos ejemplos, no voy a
darles todo el inventario de las 98 empresas participadas, pero sí darles
algunas que han sido objeto de un Campus y que, posteriormente, se ha incorporado
Invercaria con más financiación: Biomorphic, en la que se ha suscrito una
ampliación de capital de 300.000 euros, adicional al Programa Campus y que,
además, había tenido anteriormente un apoyo financiero en el Programa Neotec,
por parte del CDTI, de 400.000 euros. La actividad de esta empresa se centra en
la ingeniería de materiales con tecnología propia en compuestos de carburo de
silicio”.
La Cámara de Cuentas de
Andalucía, en su fiscalización de Invercaria, recoge esta inversión, indicando que ésta participa con un 15,01% en
el capital de la empresa Biomorphic-EBT, S.L.
que rodean a esta actuación son perfectamente
explicables, si hay algún tipo de error, tiene un cauce a través del
procedimiento administrativo, que para eso existe”, explicó.
Por otro lado, en el Boja de 25
de mayo de 2007 aparece el Anuncio de 7 de mayo anterior, de la Agencia de Innovación y
Desarrollo de Andalucía, por el que se hace pública la relación de incentivos
concedidos para el Fomento de la Innovación y el Desarrollo Empresarial en
Andalucía en el segundo, tercer y cuarto trimestre del año 2006, al amparo de
la Orden que se cita. En los anexos de este Anuncio, aparecen las siguientes
subvenciones a Biomorphic-EBT, S.L.:
831004 BIOMORPHIC-EBT SL B91422766
SEVILLA 100.000,00
830451 BIOMORPHIC-EBT SL B91422766
AZNALCOLLAR 84.420,05
831500 BIOMORPHIC-EBT SL B91422766
SEVILLA 65.944,00
Dichas subvenciones, por parte
de la Agencia Idea, suman en total 250.364,05 euros.
Ayudas del programa Neotec
A través de este programa, con
Rodríguez Zapatero en el gobierno, Biomorphic-EBT,
S.L. consigue unas subvenciones conjuntas por valor de casi 400.000 euros. Neotec es un programa
dependiente del Ministerio de Economía que pretendía crear un sector de Capital
Riesgo en empresas españolas. El Programa es una iniciativa conjunta del Centro para el
Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) y el Fondo Europeo de Inversiones
(FEI), que cuenta con amplia experiencia en la industria de capital riesgo en
Europa. Los compromisos de capital se adquirían por 5 años, ampliables en dos
años más mediante prórrogas anuales.
El Programa estaba estructurado en dos
actuaciones que funcionarían a través de dos vehículos, ambos con forma legal
de Sociedad de Capital Riesgo: La Sociedad de Capital Riesgo NEOTEC Capital
Riesgo, que actuará como Fondo de Fondos, realizando asignaciones en vehículos
de inversión de capital riesgo, gestionados por equipos cualificados con base
en España. Y por otro lado, la Sociedad de Capital Riesgo Coinversión NEOTEC
coinvertiría, con vehículos de inversión de capital riesgo previamente
seleccionados (actuación de Fondo de Coinversión), en PYMEs tecnológicas
españolas.
El objetivo del Programa era invertir 183
millones de euros que serían comprometidos durante el periodo 2006-2010
(escenario rápido) o 2006-2012 (escenario lento).
Por otro lado, Biomorphic-EBT,
S.L también recibe más subvenciones, esta vez de la
Secretaría de Estado de Universidades, publicadas en el BOE de 24 de marzo de
2007, a través de Resolución de 11 de
abril de 2006, de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación, por
la que se conceden las ayudas de la convocatoria de 2004 del Programa Torres
Quevedo correspondientes a la primera anualidad de la tercera evaluación. Recibe
27.540 euros y 18.975 euros para los contratos de dos investigadores. También
recibe subvenciones para contratos de investigadores por valor de 22.307 euros
y 14.628 euros. Esta última publicada en el BOE del 14 de
octubre de 2008.
El consejero Ramírez de Arellano
investigado por el TSJA
La Fiscalía Superior de
Andalucía denunció el pasado mes de marzo al consejero de Economía y
Conocimiento, Antonio Ramírez de Arellano, por prevaricación continuada y falsedad
de documento público después de detectar posibles irregularidades en cuatro
contratos para un edificio que costó 34 millones. La acusación afecta a su etapa como
vicerrector de Infraestructuras de la Universidad de Sevilla por contratos
firmados en 2008 y 2009, antes de ascender a rector.
La apertura de la investigación del departamento que
dirige Jesús García Calderón se produce después de la denuncia
que interpuso el 27 de marzo de 2015 el Colegio de Arquitectos de Sevilla, tras
la que la Fiscalía hispalense inició una investigación que cesó en junio, cuando fue nombrado consejero y
adquirió la condición de aforado, por lo que la Provincial tuvo que inhibirse
en favor de la Fiscalía Superior. La denuncia del Colegio
de Arquitectos, por la vía penal, se producía después de sucesivos fracasos en
la vía contenciosa-administrativa.
Los hechos se remontan a septiembre de 2008, cuando
la Universidad de Sevilla firmó un contrato con un estudio de arquitectura para
la redacción del proyecto de obras del edificio Centrius, una construcción de
25.800 metros cuadrados presupuestada en 34 millones de euros y subvencionada
con 17,7 millones por el Gobierno central y el programa Feder de fondos
europeos.
Los denunciantes consideraron “contradictorio” que la
licencia de obras para el edificio se concediera -según su versión- con base en
un proyecto básico que fue visado el 13 de agosto de 2008, más de un mes antes
de que, oficialmente, la Universidad le encargara el trabajo a los autores
mediante el contrato.
Así, el Colegio de Arquitectos aseguraba que la
redacción del proyecto se adjudicó sin que existiera siquiera expediente de
contratación, y ello, según la denuncia, porque a pesar de haberlo solicitado
desde que tuvieron conocimiento de dicho proyecto, la US “nunca” ha puesto en
manos del Colegio el expediente administrativo.
La policía adscrita ha denunciado cómo el consejero
fue responsable de “una adjudicación directa" de un contrato de servicios
entre FCC y la firma Trianera de Arquitectura. “Se hace la adjudicación (...) sin que
conste más de una oferta económica ni las invitaciones supuestamente cursadas
por el área de Contratación y Patrimonio”. El fiscal
responsabiliza al consejero de “todos los actos relevantes de los
procedimientos administrativos” examinados, pero deja la puerta abierta a pedir
la declaración de más investigados durante la instrucción.
El consejero declaró ante el TSJA el
pasado 10 de mayo
En declaraciones a los periodistas, tras declarar
durante hora y media ante la Sala de lo Civil y Penal del Alto Tribunal
andaluz, el consejero recalcó que el Colegio de Arquitectos de
Sevilla, que denunció el asunto, no se ha personado en la causa, por lo que ha respondido a las
preguntas del instructor, el magistrado Juan Ruiz Rico, de la Fiscalía y de su
propio abogado.
El consejero indicó que todo el proceso estuvo
presidido por “actuaciones regulares y legales”, “conocidas y vigiladas por
todos los procedimientos administrativos, normales y convencionales en una
administración pública tan grande como es la universidad”. “En ningún caso”,
expresó, se produjo un “menoscabo” de dinero público, sino todo lo contrario,
ni se afectó a la obra prevista. “Esto es una cuestión que para nada afecta a
la obra, es un problema de discusión sobre asesorías técnicas y que
corresponden a momentos distintos en la universidad, donde se tomaban
decisiones que no estaban conectadas las unas con las otras, de tal manera que el
relato correcto es perfectamente sostenible como una actuación normal”, aseveró
el consejero.
Preguntado por si cree que la denuncia tiene una
connotación política, el consejero recordó que la acusación se produjo en el
año 2015, siete años más tarde de que se produjeran los supuestos hechos, y
cuando él era rector de la Universidad de Sevilla. Por ello, ha indicado que,
si tiene alguna connotación, “es académica”. No obstante, sí ha considerado que
la denuncia está “basada en una interpretación parcial y oportunista de las
circunstancias que se dieron en ese momento”. “Cuando alguien quiere presentar
una denuncia penal porque puede perder el contencioso, pues utiliza todas las
artes que correspondan para intentar ganar su caso; lo cierto es que todas las
circunstancias que rodean a esta actuación son perfectamente explicables, si
hay algún tipo de error, tiene un cauce a través del procedimiento
administrativo, que para eso existe”, explicó.
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